從2008年金融危機暴發(fā)到現在，全球經濟復蘇之路坎坷，跨國直接投資大幅萎縮。為了擺脫經濟衰退帶來的不利影響，不少發(fā)達國家提出了“產業(yè)回歸”新政，旨在吸引本國企業(yè)海外資金回流。業(yè)內人士認為，制造業(yè)的回歸已經成為深陷危機困境中的歐美等發(fā)達國家自我救贖的一根稻草，就此引發(fā)的世界制造業(yè)格局的變化也將隨之而來。 

    作為“產業(yè)回歸”最積極的倡導者——美國總統奧巴馬，曾在多個場合傳遞同一個信息：要讓制造業(yè)成為美國經濟持久發(fā)展的重要支點。2012年1月24日，奧巴馬發(fā)表國情咨文演講時，提出希望美國企業(yè)扭轉就業(yè)崗位“外包”的趨勢，將更多的就業(yè)崗位留在美國國內。為了使美國制造業(yè)成為其經濟復蘇的一個亮點，奧巴馬政府也出臺了一系列支持制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，包括減免制造業(yè)企業(yè)稅收、鼓勵出口、增加投入等多項舉措。 

    據了解，去年年底中國塑料機械工業(yè)協會錢耀恩常務副會長與美國塑料工業(yè)協會SPI主席William Carteaux威廉·卡爾托在上海進行了一次會晤。交流中威廉·卡爾托透露，在他來中國之前，奧巴馬和他有過一次談話，希望大力發(fā)展美國的塑料加工產業(yè)，并表達了要加強與中國塑料機械行業(yè)合作的愿望。 

    有資料顯示，塑料工業(yè)是美國第二大制造業(yè)，貿易額呈逐年增長態(tài)勢，2011年前三季度，美國塑料制品出口額達450億美元，同比增長11.1%。在美國政府大力支持下，塑料制品出口平加，塑料制造業(yè)回流明顯，目前已有1000億美元的制造業(yè)回歸。 

    美國如此重視制造業(yè)回歸，歐盟同樣也不例外。國際社會普遍認為，歐盟要走出歐債危機的困境，除了金融救助、財稅改革外，調整產業(yè)結構也是必不可少的，歐洲國家需要產業(yè)和技術上相互配合，同時應更多地開放市場準入，加大高科技產品的出口。 

    在這樣產業(yè)回歸中，中國企業(yè)的機會在哪里? 

    對此，中國塑料加工工業(yè)協會常務副理事長曹儉分析認為，塑料加工業(yè)是一個勞動密集型產業(yè)，可以容納更多人員就業(yè)。同時相比于其他的化工行業(yè)，塑料加工業(yè)“三廢”排放較少，對環(huán)境影響小，對于想要重振制造業(yè)的美國來說是個不錯的選擇。而對于中國塑料加工企業(yè)而言，適時地走出去在美國尋求合作機會的時機也已經成熟。曹儉告訴記者，經過30多年的快速發(fā)展，無論是塑料機械制造還是塑料加工工藝，中國企業(yè)的技術水平都已經有了大幅提升，有些已經達到了國際先進水平。同時，國內勞動成本和環(huán)保成本的提升，也迫使我國企業(yè)要在開拓海外市場上有新的作為。 

    中國塑料機械工業(yè)協會秘書長粟東平則認為，美國發(fā)展塑料加工業(yè)，將給中國塑料機械生產企業(yè)帶來更大的商機。美國本土幾乎沒有塑料主機的生產商，只有300多家輔機的生產企業(yè)，塑料加工業(yè)所需的絕大部分的塑料機械要從海外進口。而目前的中國的塑料機械已經在國際市場上占有重要地位，海天集團兩個月的塑料機械產量已經可以抵得上日本全年的產量，同時在大型化、精密化和節(jié)能方面的技術也具備了與國際先進制造商同臺競技的能力。 

    “中國塑機協會目前正在與美國塑料工業(yè)協會醞釀加強貿易與技術交流。通過這樣的平臺，我們的企業(yè)可以更好地了解美國的市場需求，為中國的塑料機械進入美國市場打下基礎。”粟東平稱。 
    為了吸引更多的中國企業(yè)到美國去開展業(yè)務，早在去年12月，美國塑料工業(yè)協會專程在上海舉行了2012NPE說明會，并表示，美國塑料市場正恢復與發(fā)展，中美兩國產業(yè)界有許多潛在的合作機會。威廉·卡爾托還主動承諾向中國塑料機械工業(yè)協會提供美國塑機安全標準和相關法律法規(guī)，同時邀請美國企業(yè)與中國企業(yè)進行交流，以幫助中國企業(yè)更多地了解美國市場的需求。